ემოციური რყევა: რისი ბრალია საზღვარგარეთ მამაკაცებისთვის დაწესებული აკრძალვები და არის თუ არა პრობლემის მოგვარება?

საზღვარგარეთ უკრაინელი მამაკაცები იმედგაცრუებულნი არიან „თავიანთი მდგომარეობით“ მას შემდეგ, რაც მათთვის რიგი შეზღუდვები შემოიღეს. უკრაინაში არანაკლებ ვნებები მდუღარეა.

საკონსულო მომსახურების აკრძალვა

23 აპრილს საზღვარგარეთ სამხედრო ასაკის უკრაინელ მამაკაცებს საკონსულო მომსახურება აღარ უწევთ და ახლა ისინი მხოლოდ უკრაინაში შეძლებენ პასპორტის აღებას. უკრაინის საგარეო საქმეთა მინისტრმა ეს გადაწყვეტილება ასე ახსნა: არაკეთილსინდისიერია, როცა ზოგი ჩხუბობს, ზოგს კი უცხოეთში ჯდომა სურს.

საკონსულო მომსახურება, პირველ რიგში, მოიცავს შიდა პასპორტის აღებას ან უცხოური პასპორტის მოქმედების გაგრძელებას, არასრულწლოვან ბავშვის შესახებ ინფორმაციის შეყვანას და დაბადების მოწმობის გაცემას. და რა თქმა უნდა, დახმარება საგანგებო სიტუაციებში, თუმცა, საგარეო საქმეთა სამინისტროში განმარტავენ, რომ ის გაგრძელდება ნებისმიერ პირობებში.

შეგახსენებთ, რომ 24 თებერვალს, უკრაინაში რუსეთის შეჭრის შემდეგ, ხელისუფლებამ საყოველთაო მობილიზაცია გამოაცხადა და სამხედრო ასაკის მამაკაცებს ქვეყნის გარეთ გამგზავრება აუკრძალა.

საკონსულო მომსახურების აკრძალვის შესახებ ამბებმა სოციალურ ქსელებში აღშფოთება გამოიწვია და საზღვარგარეთ უკრაინის წარმომადგენლობებში პასპორტების რიგები წარმოიშვა. პასპორტების გაცემა იმავე დღეს შეწყდა. ხალხი ჩივის, რომ ცვლილებებმა ისინი გააკვირვა. ახლა, მობილიზაციის შესახებ ახალი კანონის შესაბამისად, საზღვარგარეთ უკრაინელები საკონსულო მომსახურების მიღებას მხოლოდ იმ შემთხვევაში შეძლებენ, თუ მათ აქვთ სამხედრო პირადობის მოწმობა და განახლებული მონაცემები TCC-ში (სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისებში).

მაგრამ კანონი 18 მაისს უნდა ამოქმედდეს და ბევრი ელოდა, რომ პრობლემები ამ თარიღამდე მოგვარდებოდა, მაგრამ საბუთების გაცემა გაცილებით ადრე შეჩერდა. ინტერნეტში ვრცელდება ევროპაში აღშფოთებული მამაკაცების ვიდეოები, უკრაინაში კი არანაკლებ ვნებები მდუღარეა – ხალხი კამათობს და მათ ჯარში აფარებს უწოდებს. ეს ბევრ კითხვას ბადებს:

• როგორ შეუძლიათ მამაკაცებს საზღვარგარეთ საკუთარი მონაცემების განახლება;
• საჭიროა თუ არა უკრაინაში წასვლა განახლებისთვის;
• შეიძლება ამის გაკეთება ტელეფონით ან ინტერნეტით;
• საკონსულოში ახდენენ მონაცემებს?
• როგორ გავიაროთ სამხედრო სამედიცინო კომისია ამ შემთხვევაში?

უკრაინის საჰაერო ძალებმა სცადეს უპასუხეთ ყველა კითხვას იურისტების დახმარებით.

შესაძლებელია თუ არა მონაცემების განახლება საკონსულოში?

სტატისტიკის მიხედვით ევროპარუსეთის შემოსევის შემდეგ 800 ათასზე მეტი უკრაინელი მამაკაცი აღმოჩნდა ევროპაში, სხვები არალეგალურად. უცნობია რამდენი ადამიანი ექვემდებარება მობილიზაციას – ზოგიერთი მათგანი ხომ არ არის შესაფერისი სამსახურისთვის ჯანმრთელობის ან კანონით განსაზღვრული სხვა მიზეზების გამო. ომის დაწყებამდე ასობით ათასი სხვა მუშაობდა ან ცხოვრობდა საზღვარგარეთ.

უკრაინის საგარეო საქმეთა სამინისტროს ჯერ არ განუმარტავს, თუ როგორ უნდა განაახლონ მამაკაცებმა თავიანთი მონაცემები TCC-ში, რათა განაგრძონ საკონსულო მომსახურება – ისინი ამბობენ, რომ ისინი „განსაზღვრებენ“ და „კოორდინირებენ“ ვარიანტებს სხვა სამთავრობო ორგანოებთან. საჰაერო ძალებმა უკრაინის საგარეო საქმეთა სამინისტროს, თავდაცვის სამინისტროს და უკრაინის შეიარაღებული ძალების გენერალურ შტაბს გაუგზავნა თხოვნები, რომ მიეღოთ პასუხები საზღვარგარეთ სამხედრო რეგისტრაციის შესახებ კითხვებზე.

საზღვარგარეთ მყოფი მამაკაცები, რომლებიც ენერგიულად გამოხატავენ უკმაყოფილებას, ნამდვილად იმედოვნებენ, რომ შესაძლებელი იქნება მათი მონაცემების განახლება უკრაინის საკონსულოში ან სხვა დიპლომატიურ დაწესებულებებში სამშობლოში გამგზავრების გარეშე. ყოველივე ამის შემდეგ, მათ ალბათ არ დაუშვებენ უკან. მართლაც ასეა თუ არა ეს ჯერ უცნობია.

სამხედრო სამსახურზე პასუხისმგებელი პირები, რომლებიც სამ თვეზე მეტია საზღვარგარეთ იმყოფებოდნენ, დროებით უნდა დარეგისტრირდნენ საკონსულოში. ეს დებულება მოცემულია კაბინეტის 2022 წლის 30 დეკემბრის 1487 რეზოლუციაში სამხედრო ჩანაწერების შენახვის პროცედურის შესახებ, განმარტავს ადვოკატი ანგელა ვასილევსკაია:

„მაგრამ დროებითი რეგისტრაცია ასევე საკონსულო სამსახურია. და უფრო დეტალურად რა უნდა გააკეთონ საკონსულოებმა – აქვთ თუ არა სამხედრო აღრიცხვის დოკუმენტების გაცემის უფლება თუ გამოძახების უფლება – ამ ბრძანებაში გათვალისწინებული არ არის“.

უკრაინაში მობილიზაციის გაძლიერების შესახებ ახალი კანონის მიღებით, კანონქვემდებარე აქტებიც უნდა განახლდეს და ადვოკატი ვარაუდობს, რომ საკონსულოებს მიენიჭებათ დამატებითი უფლებამოსილება შეინახონ სამხედრო ჩანაწერები და აცნობონ წვევამდელებს.

18 მაისს სამხედრო სამსახურში პასუხისმგებელ პირთა ელექტრონული ანგარიში ამოქმედდება. არ არის აუცილებელი, რომ მამაკაცებს ჰქონდეთ ეს, მაგრამ უცხოეთში მყოფებისთვის ეს შეიძლება იყოს ხსნა. ალბათ იქ შეგიძლიათ განაახლოთ თქვენი მონაცემები TCC-ში, გვთავაზობენ იურისტები. ”მაგრამ იმუშავებს თუ არა ელექტრონული ანგარიში და როგორ მოხდება ეს პრაქტიკაში, უცნობია”, – ამბობს ელენა ხომენკო იურიდიული ფირმა Aktum-დან.

ასევე უცნობია, სჭირდება თუ არა საზღვარგარეთ მამაკაცებს სამხედრო სამედიცინო შემოწმება. კანონის მიხედვით – ასე იყო მშვიდობიან დროსაც – სამხედრო სამსახურში მყოფმა პირებმა სამედიცინო შემოწმება 5 წელიწადში ერთხელ უნდა გაიარონ. მაგრამ IHC-ის დისტანციურად დასრულება ნამდვილად შეუძლებელია. კანონი პირდაპირ კრძალავს ამას, განმარტავს ხომენკო.

რა პრობლემები შეიძლება ჰქონდეს მამაკაცებს?

უკრაინაში დაბრუნების შემდეგ პრობლემების თავიდან ასაცილებლად, ვასილევსკაიამ რეკომენდაცია გაუწია მის უცხოელ კლიენტებს დარეგისტრირდნენ დროებით საკონსულო რეგისტრაციისთვის. სანამ TCC-მა არ იცის, რომ მამაკაცი საზღვარგარეთ იმყოფება, განმარტავს ადვოკატი, მათ შეუძლიათ გამოუგზავნონ გამოძახება მის მისამართზე უკრაინაში, შემდეგ ჩაიწერონ გამოუცხადებლობა გამოძახების შემდეგ, დააჯარიმონ და დააწესონ სხვა ჯარიმები:

„როდესაც უკრაინაში დაბრუნდებით, გელოდებათ სიურპრიზი პოლიციის საინფორმაციო სისტემაში ადმინისტრაციული დაპატიმრების სახით და მაღალი დონის ფიზიკური იძულება თქვენ მიმართა TCC-სა და SP-ში ადმინისტრაციული ოქმის შედგენისთვის მიწოდებასთან დაკავშირებით. .”

ასეთ ადამიანთან დარეგისტრირება შეეძლოთ მამაკაცებს, რომლებიც დიდი ხნის განმავლობაში ცხოვრობდნენ საზღვარგარეთ ან ომის დროს ლეგალურად დატოვეს უკრაინა. თუ ისინი ამას არ გააკეთებდნენ, მაგრამ მიიღებდნენ გამოძახებას, მშობლებს ან სხვა ახლობლებს შეეძლოთ აცნობონ TCC-ს, რომ მათი შვილი გარკვეული თარიღიდან საზღვარგარეთ ცხოვრობს და აზრი არ აქვს მის ძებნაში შეყვანას, განმარტავს ადვოკატი. მაგრამ თუ ადამიანი უკანონოდ წავიდა, მაშინ ასეთი ზომები მას “არ აზღვევს”.

24 აპრილის საღამოს საგარეო საქმეთა სამინისტრომ გამოაცხადა გადაწყვეტილება მხოლოდ უკრაინაში შიდა და საერთაშორისო პასპორტების გაცემის შესახებ, მათი საზღვარგარეთ გაგზავნა ახლა შეუძლებელია. მიუხედავად იმისა, რომ არსებობს გამონაკლისები, როგორიცაა დაწერა დეტალურად „ათენის ამბები“ – მრავალშვილიანი ოჯახების მშობლებს, შშმ პირებს, მეურვეებს და სხვა კატეგორიის მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ საზღვარგარეთ გამგზავრების უფლება საომარი მდგომარეობის დროს, კვლავ შეუძლიათ ახალი დოკუმენტების მიღება უკრაინის ფარგლებს გარეთ.

ეს ნიშნავს, რომ ადამიანები, რომლებიც წავიდნენ სამხედრო მდგომარეობამდე ან მის დროს, კანონიერად თუ არა, შეიძლება განსხვავებულად მოექცნენ საკონსულო მომსახურების გაწევას. პრობლემები შეიძლება წარმოიშვას იმ ბავშვებისთვისაც, რომლებიც სწავლობენ საზღვარგარეთ და მიაღწიეს 16 წლის დაბადების დღეს, ამბობს ვესელოვსკაია:

„18 წლის ასაკში ისინი ვალდებულნი არიან დარეგისტრირდნენ და მიიღონ რეგისტრაციის მოწმობა. ახლა საკონსულოებს არ აქვთ ატრიბუტების გაცემის უფლებამოსილება. მის მისაღებად კი ბიჭები 17 წლის ასაკში მიდიან უკრაინაში ამ დოკუმენტის ასაღებად. და სანამ ისინი 18 წლის გახდებიან, ისინი უკან ბრუნდებიან, რათა საზღვარი გადაკვეთონ დაუბრკოლებლად“.

18 წლის ასაკში ასევე აუცილებელია შიდა უკრაინული პასპორტის განახლება. ამ ასაკში მობილიზებულნი არ იქნებიან, მაგრამ უკრაინიდან არ დაბრუნდებიან.

ევროპის რეაქცია

ევროპელმა პოლიტიკოსებმა უკრაინის მთავრობის გადაწყვეტილებაზე კომენტარის გაკეთებაზე უარი განაცხადეს და განაცხადეს, რომ ეს “უკრაინის ხელისუფლების კომპეტენციაშია”. ევროკავშირში ყოფნისას, კომენტარები საკონსულო მომსახურების შეჩერების შესახებ მოკლეა, მათგან გაუგებარია, მხარს უჭერენ თუ არა ევროპელები უკრაინის ხელისუფლების ამ გადაწყვეტილებას და ექვემდებარებიან თუ არა ვადაგასული დოკუმენტების მქონე უკრაინელები დეპორტაციას. ევროკომისიის სპიკერმა ერიკ მამერმა რადიო თავისუფლებისთვის მიცემულ კომენტარში განაცხადა:

”ერთადერთი, რაც შეგვიძლია გავაკეთოთ არის ავუხსნათ, რა მდგომარეობაა ამ პირებთან, რომლებიც იმყოფებიან ევროპაში.”

პოლონეთის თავდაცვის მინისტრმა ვლადისლავ კოსინიაკ-კამიშმა უკვე განაცხადა განაცხადარომ პოლონეთი მზადაა დაეხმაროს უკრაინას სამხედრო ასაკის კაცების დაბრუნებაში, რათა მათ „შეასრულონ თავიანთი სამოქალაქო მოვალეობა“:

”ვფიქრობ, ბევრი პოლონელი აღშფოთებულია, როდესაც ხედავენ ახალგაზრდა უკრაინელ ბიჭებს სასტუმროებსა და კაფეებში და ისმენენ, თუ რამდენი ძალისხმევა გვჭირდება უკრაინის დასახმარებლად,” – თქვა მან. ”ნებისმიერი მხარდაჭერა შესაძლებელია”, – თქვა კოსინიაკ-კამიშმა, თუ როგორ მოიქცეოდა პოლონეთი, თუ კიევი დახმარებას სთხოვდა სახლში დაბრუნებაში, ვინც შესაძლოა დაკარგოს პოლონეთში დარჩენის უფლება პასპორტის ვადის ამოწურვის შემდეგ.

თუმცა, ანალიტიკოსები ძალიან ეჭვობენ, რომ ევროკავშირის რომელიმე ქვეყანამ შეიძლება დაიწყოს იმ ადამიანების დეპორტაცია, რომლებიც გაქცეულან ომისგან უკრაინაში. და სულაც არ არის გამორიცხული, რომ ასეთი ადამიანები უბრალოდ გერმანიაში გადავიდნენ. მათ უკვე განაცხადეს, რომ უკრაინელ მამაკაცებს აქვთ ისეთივე დაცვის სტატუსი, როგორც ქალებს გერმანიაში. ამის შესახებ ბრიფინგზე შინაგან საქმეთა სამინისტროს პრესსპიკერმა მაქსიმილიან კალმა განაცხადა.

„ეს არ იმოქმედებს დაცვის სტატუსზე, რომელიც იგივეა კაცებისა და ქალებისთვის, რომლებიც შეადგენენ ომის ლტოლვილთა დიდ უმრავლესობას.

ადვოკატები ვითარებას “გაუგებარს” უწოდებენ

ადვოკატები აცხადებენ, რომ საზღვარგარეთ საკონსულო სამსახურის შეწყვეტასთან ერთად, გაურკვეველი სამართლებრივი ვითარება შეიქმნა. ელენა ხომენკო ამბობს: „ჯერ უნდა განვმარტოთ და შემდეგ შემოვიტანოთ შეზღუდვები, რათა ხალხმა შეძლოს მომზადება“. ის იხსენებს, რომ ანალოგიური ვითარება მოხდა წლის დასაწყისში, როდესაც უკრაინელ მამაკაცებს, რომლებსაც უკრაინის დატოვების უფლება ჰქონდათ, გაფრთხილების გარეშე გასვლა შეეზღუდათ. საახალწლო არდადეგები იყო, ხალხს სურდა ნათესავებთან წასვლა, მაგრამ მესაზღვრეებმა თქვეს, რომ TCC-ში მონაცემების განახლების გარეშე საზღვარგარეთ არ გაუშვებდნენ. ადვოკატი ამბობს:

„მათ ამის მოტივაცია მოჰყვეს იმით, რომ ჰქონდათ ბრძანება, რომელიც მაშინ არავის უნახავს და ამიტომ ოფიციალურად ვერ შეატყობინეს. და როცა არ იცი რა წერია ბრძანებაში, არ გაქვს შენი ინტერესების დაცვის საფუძველი“.

საზღვარგარეთ მცხოვრები უკრაინელები აღშფოთებულები არიან. ვარშავაში სახელმწიფო საწარმოთა დოკუმენტაციის ფილიალის დირექტორის მოადგილემ დიანა პეტრენკომ განუცხადა უკრაინულ BBC-ს, რომ 23 აპრილის საღამოდან „ბიომეტრიული მონაცემების გადამოწმება არ მუშაობს“. ამიტომ, არც მამაკაცებს და არც ქალებს არ შეუძლიათ მიიღონ თავიანთი ახალი პასპორტები, რომლებიც ადრე შეუკვეთეს. ადამიანებმა მიიღეს შეტყობინება, რომ მათი პასპორტი იყო დამზადებული და შეიძლება მისი აღება. მაგრამ აღმოჩნდა, რომ ადგილზე აყვანა უკვე შეუძლებელი იყო.

პეტრენკო ამბობს, რომ მას „არ აქვს“ ინფორმაცია იმის შესახებ, რომ მათი საქმიანობის შეჩერება დაკავშირებულია მობილიზაციის შესახებ კანონთან, სამხედრო აღრიცხვასთან და საგარეო საქმეთა მინისტრის დიმიტრი კულებას განცხადებებთან. მისი თქმით, მათ დაწესებულებაში ბევრი უკმაყოფილოა. რიგები ალბათ ყველაზე გრძელია დოკუმენტის სახელმწიფო საწარმოს ისტორიაში, აღიარებს ის. ამასთან, ხალხს ნამდვილად არ სჯერა სახელმწიფო საწარმო „დოკუმენტის“ თანამშრომლების განმარტებების.

ბევრი პასპორტის რიგში ამბობს, რომ ისინი თავს მოტყუებულად გრძნობენ, იმედგაცრუებულნი არიან „თავიანთი სახელმწიფოსგან“ და იმედოვნებენ ევროპული ინტერვენციის, თუ უკრაინა პრობლემას არ მოაგვარებს. ზოგი განიხილავს საზღვარგარეთ დროებითი თავშესაფრის მოთხოვნის ვარიანტს. მაგრამ შესაძლებელია თუ არა ამის გაკეთება მხოლოდ იმის საფუძველზე, რომ თქვენ უკრაინაში მობილიზაცია გემუქრებათ, უცნობია. იურისტები ამბობენ, რომ თითოეულ ქვეყანას აქვს საკუთარი წესები და მოსაზრებები, თუ ვის უნდა მისცეს თავშესაფარი.

უკრაინაში ვითარებამ რეალური ემოციური რყევები გამოიწვია. მიუხედავად იმისა, რომ უფლებადამცველები აღნიშნავენ ხელისუფლების გადაწყვეტილებაში არსებულ ხარვეზებს, ბევრი მოგვიწოდებს არ დაგვავიწყდეს, რომ ზოგიერთი მამაკაცი, რომლებიც ახლა ევროპაში რიგზე დგანან და აღშფოთებულები არიან, შეიძლება იყვნენ უკრაინიდან გაქცეული ოფიცრები.

Source link