საბერძნეთში საათები 2023 წლის 26 მარტს, კვირას, 26 მარტს, დილის 3:00 საათიდან დილის 4:00 საათამდე ერთი საათით წინ დაიწევს, განაცხადა სამშაბათს შინაგან საქმეთა სამინისტრომ.
ძალიან მალე, საბერძნეთის მოსახლეობას კიდევ ერთხელ მოუწევს საათის ჩართვა ზამთრის დროიდან ზაფხულზე გადასვლისთვის. მიუხედავად იმისა, რომ ეს თემა იყო განხილული ევროპა რამდენიმე წელია, ჯერ კიდევ არ არის მიღებული გადაწყვეტილება ზამთრისა და ზაფხულის დროის მონაცვლეობის გაუქმების შესახებ. მიმდინარე თვის ბოლო კვირა დღის ღამეს, ანუ 2022 წლის 25 მარტს, როდესაც საათი აჩვენებს 03:00 საათს, ჩვენ გადავიტანთ საზღვრებს ერთი საათით წინ ისე, რომ მათ აჩვენონ 04:00.
დროის ცვლილება: როგორ იქნა შემოღებული ღონისძიება
შეგახსენებთ, რომ საათის მაჩვენებლების თარგმნის გადაწყვეტილება ენერგიის დაზოგვის მიზნით მიიღეს. ევროპაში დროის შეცვლის საკითხის დახურვის წინადადებიდან სამწელიწადნახევრის შემდეგ მოლაპარაკებების პროცესი გრძელდება და საათის ისრები წელიწადში ორჯერ რეგულირდება ერთი საათის განმავლობაში. ზაფხულის სეზონის მოახლოებასთან ერთად, დღის განათების დროზე გადასვლა ახლოვდება, რომელიც მოხდება 2022 წლის მარტის ბოლო კვირას.
მიუხედავად იმისა, რომ ისინი ძალიან გულმოდგინედ შეუდგნენ საქმეს, კომისიის წინადადებამ 2018 წლის ზაფხულში გამოიწვია კამათი ევროპის ქვეყნებში იმის შესახებ, თუ რომელი დროის ზონა უნდა აირჩიონ. შედეგად, როგორც ჩანს, არავინ ჩქარობს რაიმეს შეცვლას. სათითაოდ წევრი სახელმწიფოები ევროპა დაიწყეს ყველა „დადებით“ და „მინუსების“ აწონვა, რათა აირჩიონ დრო (ზაფხული თუ ზამთარი), რომელშიც მოუწევთ ცხოვრება. მერე მოვიდა პანდემია და ეს საკითხი უკანა პლანზე გადაიტანა.
ორიგინალური წინადადება, რომელიც წარადგინა კომისიის ყოფილმა თავმჯდომარემ ჟან-კლოდ იუნკერმა 2018 წლის სექტემბერში. რომ 2019 წელი იქნება ბოლო წელი, როდესაც ევროპაში საათები შეიცვლება მარტში, მაგრამ წევრ ქვეყნებს მისცა თავისუფლება გადაერთონ ზამთრის დროზე ოქტომბრის ბოლო კვირას. ამიერიდან დაწესებულია ფიქსირებული დრო და თითოეულ წევრ ქვეყანას ექნება დისკრეცია, აირჩიოს რა იქნება ეს და მეზობელ ქვეყნებს შეუძლიათ კოორდინირება გაუწიონ თავიანთ მოქმედებებს, რათა თავიდან აიცილონ დაბნეულობა საზღვრებთან.
წევრი სახელმწიფოების თავდაპირველ მზადყოფნას, სულ მცირე, განეხილათ წინადადება, თან ახლდა ზოგადი განცდა, რომ დასახული ეტაპები იყო ძალიან ამბიციური, ძირითადად, დოკუმენტაციის არარსებობის გამო. და მიუხედავად იმისა, რომ ქვეყნების ზოგიერთი ბლოკი შესაძლოა თავიდანვე იყო ან მომხრე ან წინააღმდეგი წინადადებას, ყველა თანხმდება, რომ ასეთი გადაწყვეტილება არის კარგი კოორდინაცია, რათა თავიდან იქნას აცილებული სხვადასხვა დროის ზონების “ჩახლართული აურზაური”, რომელიც ასევე ექნება გავლენა ერთიანი შიდა ბაზრის გამართულ ფუნქციონირებაზე. ამრიგად, შემოთავაზებული განხორციელების თარიღი ძალიან სწრაფად გადაიდო ორი წლით უკან 2021 წლის 1 აპრილამდე. თუმცა, ეს ეტაპიც გადალახულია.
წინადადება 2000/84/EC დირექტივაში შესწორების შესახებ, რომელიც ამჟამად არეგულირებს დროის სეზონურ ცვლილებებს ევროკავშირში, გაყინული რჩება ევროპის ტრანსპორტის საბჭოში. გერმანიის საბჭოს თავმჯდომარეობის დროსაც კი, სადაც საზოგადოებრივი აზრი ევროპაში დროის გადაცემის შეწყვეტის მომხრეა, ეს საკითხი პანდემიის გამო არ დაყენებულა. იმის გათვალისწინებით, რომ ტრანსპორტის საბჭოში გადაწყვეტილებები ტრადიციულად ერთხმად მიიღება, სანამ სხდომები იმართება დისტანციურად და საკითხი აქტუალური არ არის, გადაწყვეტილების მიღების პროცედურები ნელდება.
საბერძნეთის პოზიცია თავიდანვე არ იყო რეჟიმის შეცვლა, ძირითადად იმის გამო, თუ რა გავლენას მოახდენდა ეს ცვლილება ტურიზმსა და საჰაერო ტრანსპორტზე.
ჩვენი ქვეყანა ეკუთვნის უმცირესობაში მყოფი სახელმწიფოების ბლოკს. მნიშვნელოვანია ისიც, რომ ასეთი „სოლტოს“ დროს სერიოზული კორექტივები და ცვლილებები უნდა განხორციელდეს, სკოლის განრიგიდან დაწყებული და საჯარო სექტორში სამუშაო საათებით დამთავრებული. შეგახსენებთ, რომ დებატები ინიცირებული იყო ფინეთის მიერ, რომელმაც წამოაყენა სხვადასხვა მიზეზი, მათ შორის დროის ცვლილების ფსიქოლოგიური გავლენა.
ვინაიდან ევროპულ დონეზე ეს საკითხი ევროკომისიის მობილობის გენერალური დირექტორატის კომპეტენციაშია, ჩვენს ქვეყანაში ინფრასტრუქტურისა და ტრანსპორტის სამინისტროს კომპეტენციაშია.
ენერგიის დაზოგვამ შემოიღო დღის სინათლის დრო
დღეისათვის, როცა ენერგეტიკის ფასები მკვეთრად გაიზარდა, რაც ქმნის ძლიერ ინფლაციურ ტენდენციებს, უნდა აღინიშნოს, რომ საათის მაჩვენებლების პირველი თარგმნა სწორედ ენერგიის დაზოგვის მიზნით გაკეთდა. თუმცა დღეს უკვე დადასტურდა, რომ დანაზოგი უმნიშვნელო იყო. თუმცა, ყოველდღიურად მეტი მზის გამოყენებამ შეამცირა ხელოვნური განათების საჭიროება და გაზარდა მუშების პროდუქტიულობა.
ზაფხულის დრო შემოიღეს გერმანიაში პირველი მსოფლიო ომის დროს, შემდეგ დიდ ბრიტანეთში. ამერიკის შეერთებულმა შტატებმა, ევროპის მიბაძვისას, ომის ბოლოს უკან დაიხია, რადგან ამ ცვლილებებმა ბევრი მოქალაქე, განსაკუთრებით აგრარული ეროვნების, უკმაყოფილო გამოიწვია.
შეერთებულ შტატებში მეორე მსოფლიო ომის დროს მეორე მსოფლიო ომის დროს კვლავ შემოიღეს დღის სინათლის დრო, მხოლოდ ამჯერად დაწესდა მთელი წლის განმავლობაში. ამან წარმოშვა მეტსახელი “ომის დრო”, განსხვავებით “მშვიდობის დროისგან”, რომელშიც ისინი დაბრუნდნენ ზამთრის დადგომასთან ერთად. საბოლოოდ, 1973 წლის ოქტომბრის ნავთობის კრიზისი გახდა კატალიზატორი ევროპის ქვეყნებისთვის, ერთმანეთის მიყოლებით, დანერგეს დროის წლიური ცვლილება, რომელიც ტარდებოდა წელიწადში 2-ჯერ.
ევროკავშირმა პირველად შემოიღო დღის დროის წესები 1980 წელს დირექტივით, რომელიც კოორდინირებდა იმდროინდელ ეროვნულ პრაქტიკას. მოქმედი დირექტივა, რომელიც ძალაში შევიდა 2001 წელს, შემოიღო ზაფხულისა და ზამთრის დროზე გადასვლა, შესაბამისად, მარტის და ოქტომბრის ბოლო კვირას.
როგორ გაჩნდა გაუქმების საკითხი?
ევროკომისიის ცნობით, 2018 წლის 12 სექტემბერს, კომისიამ წარადგინა წინადადება 2019 წელს სეზონური დროის ცვლილებების დასრულების შესახებ ევროკავშირის მასშტაბით, რაც წევრ ქვეყნებს უფლებას ტოვებს აირჩიონ საკუთარი ოფიციალური დრო. კომისიამ ეს წინადადება გააკეთა იმის გამო, რომ „ნახევარწლიური დროის ცვლილებების სისტემა სულ უფრო მეტად ეწინააღმდეგება მოქალაქეებს, ევროპარლამენტს და წევრი სახელმწიფოების მზარდ რაოდენობას“.
აქედან გამომდინარე, მან გააანალიზა არსებული მონაცემები, რომელიც აჩვენებს, რომ მნიშვნელოვანია ამ სფეროში გაერთიანებული წესების ჰარმონიზაცია, რათა უზრუნველყოფილი იყოს შიდა ბაზრის გამართული ფუნქციონირება. ამ თვალსაზრისს მხარს უჭერს ევროპარლამენტი, ისევე როგორც სხვა აქტორები (მაგალითად, ტრანსპორტის სფეროში). კომისიამ ასევე გამართა საჯარო კონსულტაციები, რა დროსაც მიღებული იქნა დაახლოებით 4,6 მილიონი პასუხი, საიდანაც 84% იყო საათის შეცვლის მომხრე, ხოლო მხოლოდ 16% იყო ღონისძიების შენარჩუნების მომხრე. კონსულტაციის შედეგების საფუძველზე მომზადდა ანგარიში.
ევროკომისიის ცნობით, საბოლოო გადაწყვეტილება ამჟამად განიხილება ევროკავშირის საბჭოსა და ევროპარლამენტის მიერ. იმისათვის, რომ წინადადებას ჰქონდეს სამართლებრივი ეფექტი, მათ ჯერ უნდა მიაღწიონ შეთანხმებას. 2019 წლის 26 მარტს ევროპარლამენტმა დაამტკიცა თავისი პოზიცია კომისიის წინადადებაზე 2021 წლისთვის დროის სეზონური ცვლილებების გაუქმების სასარგებლოდ. როგორც ცნობილია, საბჭოს პოზიცია ჯერ არ გადაუწყვეტია და, როგორც ჩანს, ყველაფერი ასე დარჩება…
მიუხედავად იმისა, რომ ისინი ძალიან გულმოდგინედ შეუდგნენ საქმეს, კომისიის წინადადებამ 2018 წლის ზაფხულში გამოიწვია კამათი ევროპის ქვეყნებში იმის შესახებ, თუ რომელი დროის ზონა უნდა აირჩიონ. შედეგად, როგორც ჩანს, არავინ ჩქარობს რაიმეს შეცვლას. სათითაოდ წევრი სახელმწიფოები ევროპა დაიწყეს ყველა „დადებით“ და „მინუსების“ აწონვა, რათა აირჩიონ დრო (ზაფხული თუ ზამთარი), რომელშიც მოუწევთ ცხოვრება. მერე მოვიდა პანდემია და ეს საკითხი უკანა პლანზე გადაიტანა.
ორიგინალური წინადადება, რომელიც წარადგინა კომისიის ყოფილმა თავმჯდომარემ ჟან-კლოდ იუნკერმა 2018 წლის სექტემბერში. რომ 2019 წელი იქნება ბოლო წელი, როდესაც ევროპაში საათები შეიცვლება მარტში, მაგრამ წევრ ქვეყნებს მისცა თავისუფლება გადაერთონ ზამთრის დროზე ოქტომბრის ბოლო კვირას. ამიერიდან დაწესებულია ფიქსირებული დრო და თითოეულ წევრ ქვეყანას ექნება დისკრეცია, აირჩიოს რა იქნება ეს და მეზობელ ქვეყნებს შეუძლიათ კოორდინირება გაუწიონ თავიანთ მოქმედებებს, რათა თავიდან აიცილონ დაბნეულობა საზღვრებთან.
წევრი სახელმწიფოების თავდაპირველ მზადყოფნას, სულ მცირე, განეხილათ წინადადება, თან ახლდა ზოგადი განცდა, რომ დასახული ეტაპები იყო ძალიან ამბიციური, ძირითადად, დოკუმენტაციის არარსებობის გამო. და მიუხედავად იმისა, რომ ქვეყნების ზოგიერთი ბლოკი შესაძლოა თავიდანვე იყო ან მომხრე ან წინააღმდეგი წინადადებას, ყველა თანხმდება, რომ ასეთი გადაწყვეტილება არის კარგი კოორდინაცია, რათა თავიდან იქნას აცილებული სხვადასხვა დროის ზონების “ჩახლართული აურზაური”, რომელიც ასევე ექნება გავლენა ერთიანი შიდა ბაზრის გამართულ ფუნქციონირებაზე. ამრიგად, შემოთავაზებული განხორციელების თარიღი ძალიან სწრაფად გადაიდო ორი წლით უკან 2021 წლის 1 აპრილამდე. თუმცა, ეს ეტაპიც გადალახულია.
წინადადება 2000/84/EC დირექტივაში შესწორების შესახებ, რომელიც ამჟამად არეგულირებს დროის სეზონურ ცვლილებებს ევროკავშირში, გაყინული რჩება ევროპის ტრანსპორტის საბჭოში. გერმანიის საბჭოს თავმჯდომარეობის დროსაც კი, სადაც საზოგადოებრივი აზრი ევროპაში დროის გადაცემის შეწყვეტის მომხრეა, ეს საკითხი პანდემიის გამო არ დაყენებულა. იმის გათვალისწინებით, რომ ტრანსპორტის საბჭოში გადაწყვეტილებები ტრადიციულად ერთხმად მიიღება, სანამ სხდომები იმართება დისტანციურად და საკითხი აქტუალური არ არის, გადაწყვეტილების მიღების პროცედურები ნელდება.
საბერძნეთის პოზიცია თავიდანვე არ იყო რეჟიმის შეცვლა, ძირითადად იმის გამო, თუ რა გავლენას მოახდენდა ეს ცვლილება ტურიზმსა და საჰაერო ტრანსპორტზე.
ჩვენი ქვეყანა ეკუთვნის უმცირესობაში მყოფი სახელმწიფოების ბლოკს. მნიშვნელოვანია ისიც, რომ ასეთი „სოლტოს“ დროს სერიოზული კორექტივები და ცვლილებები უნდა განხორციელდეს, სკოლის განრიგიდან დაწყებული და საჯარო სექტორში სამუშაო საათებით დამთავრებული. შეგახსენებთ, რომ დებატები ინიცირებული იყო ფინეთის მიერ, რომელმაც წამოაყენა სხვადასხვა მიზეზი, მათ შორის დროის ცვლილების ფსიქოლოგიური გავლენა.
ვინაიდან ევროპულ დონეზე ეს საკითხი ევროკომისიის მობილობის გენერალური დირექტორატის კომპეტენციაშია, ჩვენს ქვეყანაში ინფრასტრუქტურისა და ტრანსპორტის სამინისტროს კომპეტენციაშია.
ენერგიის დაზოგვამ შემოიღო დღის სინათლის დრო
დღეისათვის, როცა ენერგეტიკის ფასები მკვეთრად გაიზარდა, რაც ქმნის ძლიერ ინფლაციურ ტენდენციებს, უნდა აღინიშნოს, რომ საათის მაჩვენებლების პირველი თარგმნა სწორედ ენერგიის დაზოგვის მიზნით გაკეთდა. თუმცა დღეს უკვე დადასტურდა, რომ დანაზოგი უმნიშვნელო იყო. თუმცა, ყოველდღიურად მეტი მზის გამოყენებამ შეამცირა ხელოვნური განათების საჭიროება და გაზარდა მუშების პროდუქტიულობა.
ზაფხულის დრო შემოიღეს გერმანიაში პირველი მსოფლიო ომის დროს, შემდეგ დიდ ბრიტანეთში. ამერიკის შეერთებულმა შტატებმა, ევროპის მიბაძვისას, ომის ბოლოს უკან დაიხია, რადგან ამ ცვლილებებმა ბევრი მოქალაქე, განსაკუთრებით აგრარული ეროვნების, უკმაყოფილო გამოიწვია.
შეერთებულ შტატებში მეორე მსოფლიო ომის დროს მეორე მსოფლიო ომის დროს კვლავ შემოიღეს დღის სინათლის დრო, მხოლოდ ამჯერად დაწესდა მთელი წლის განმავლობაში. ამან წარმოშვა მეტსახელი “ომის დრო”, განსხვავებით “მშვიდობის დროისგან”, რომელშიც ისინი დაბრუნდნენ ზამთრის დადგომასთან ერთად. საბოლოოდ, 1973 წლის ოქტომბრის ნავთობის კრიზისი გახდა კატალიზატორი ევროპის ქვეყნებისთვის, ერთმანეთის მიყოლებით, დანერგეს დროის წლიური ცვლილება, რომელიც ტარდებოდა წელიწადში 2-ჯერ.
ევროკავშირმა პირველად შემოიღო დღის დროის წესები 1980 წელს დირექტივით, რომელიც კოორდინირებდა იმდროინდელ ეროვნულ პრაქტიკას. მოქმედი დირექტივა, რომელიც ძალაში შევიდა 2001 წელს, შემოიღო ზაფხულისა და ზამთრის დროზე გადასვლა, შესაბამისად, მარტის და ოქტომბრის ბოლო კვირას.
More Stories
ევროკავშირის დასაქმების ჩანაწერი: საბერძნეთი "ჩარჩენილი" დაბალ პოზიციაზე
„ბონუსი“ 300 ევრო გრძელვადიანი უმუშევრებისთვის
თურქი ტურისტები დასასვენებლად ირჩევენ სამოსს