ათიათასობით ქონების მესაკუთრე განვითარების გეგმის მიღმა (εκτός σχεδίου) რჩება გაურკვევლობაში, გარემოს დაცვისა და ენერგეტიკის სამინისტროს დროებითი რეგულაციის მოლოდინში (რომელიც ძალაში შევა 2025 წლის ბოლომდე).
იმავდროულად, გეგმის მიღმა რაიონებში, დაბნეულობა სუფევს, რადგან ზოგიერთი დაგეგმვის ავტორიტეტი აგრძელებს ამას გასცემს ნებართვებს მშენებლობისთვის და სხვები – არაშედეგად “იღბლიანი” და “უიღბლო” მფლობელები.
აღნიშნულია, რომ გარემოს დაცვის სამინისტროს უახლეს კანონპროექტში, შესაბამისი დებულებები, რომლებიც ეხება გეგმის გარეშე განვითარების დროებით რეგულირებას, თითქმის ბოლო წუთს მოიხსნა, სახელმწიფო საბჭოს (CoE) გადაწყვეტილებების აურზაურის შემდეგ, რამაც საფრთხე შეუქმნა შემოთავაზებულის კონსტიტუციურობას. რეგულაცია ადგილობრივი და სპეციალური ქალაქგეგმარების დასრულებამდე.
ხელისუფლების მხრიდან გაჟონა, რომ ევროპული არჩევნების შემდეგ ისინი დაბრუნდებიან შეცვლილი წესებით, მაგრამ ამ დროისთვის სიტუაცია ბუნდოვანია და მესაკუთრეები კვლავ ძაფზე არიან ჩამოკიდებული.
საკანონმდებლო ვაკუუმი
საკანონმდებლო ვაკუუმის მძევლები რჩებიან ურბანული ობიექტების მფლობელები (ქალაქებში), რომლებიც ვერ ახერხებენ მშენებლობას ახალი სამშენებლო კოდექსის დებულებების გამო, რომლებიც უზრუნველყოფს მაღალი ენერგეტიკული კლასის ახალი შენობების დაგეგმვის ნებართვას.
აქ ვითარება სავარაუდოდ გაირკვევა წლის ბოლოს ან 2025 წლის დასაწყისში, მომავალი წლის ოქტომბერში სახელმწიფო საბჭოს პლენუმის საბოლოო გადაწყვეტილების შემდეგ. ამდენად, პრაქტიკაში არ არსებობს გარკვეული განსაზღვრა დაგეგმვის კანონმდებლობაში. მართლაც, ამ შემთხვევაშიც კი (ΝΟΚ) აშენებენ “იღბლიანები” და არა იურისტები, რადგან აქაც არის ქალაქგეგმარებითი ორგანოები, რომლებიც გასცემენ მშენებლობის ნებართვას პრემიებით NOK-ზე და სხვებზე (ძირითადად ათენში და სხვა მუნიციპალიტეტებში. ატიკა), რომლებიც ამას არ აკეთებენ …
თუმცა, არის უწყვეტობაც, რადგან შარშან გაცემული მშენებლობის ნებართვები დაუგეგმავი ნაკვეთების მქონე ტერიტორიებზე სახელმწიფო საბჭოს გადაწყვეტილების შემდეგ (ეს არის გადაწყვეტილება 176/2023) ჰაერშია გაჟღენთილი, რამაც დაუგეგმავი გაუფასურების ფართო სცენა შექმნა. თვისებები.
2016 წელს საბერძნეთის უმაღლესმა ადმინისტრაციულმა საბჭომ დაადგინა, რომ მინიმალური ფართობი ოთხი ჰექტარი (0,4 ჰექტარი) არ იყო საკმარისი მშენებლობის ნებართვისთვის, რადგან ის ასევე მოითხოვდა აღიარებული საჯარო გზის არსებობას.
იმავდროულად, საქმის კურსში ჩართული წყაროების თქმით, მასობრივი გასაჩივრების შემთხვევაში მოსალოდნელია დომინოს ეფექტი – კანონიერი მშენებლობის ნებართვის გაუქმება დაუგეგმავ ადგილებში, რადგან წარმოქმნილი ვაკუუმი იძლევა სასამართლოში მიმართვის უფლებას, რაც გამოიწვევს კანონიერად გაცემული და უკვე განხორციელებული მშენებლობის ნებართვების გაუქმება… მთელი სიტუაცია დღეს შეუსწავლელ მაღაროს ველს ჰგავს. ერთი ნაღმი ფეთქდება, მეორე აფეთქდება. ამდენად, გარდა იმ პრობლემებისა და ქონების ცვეთასა, რომელსაც აწყდებიან გეგმის მიღმა მდებარე ტერიტორიებზე ქონების მესაკუთრეები, ასევე არის დასახლებების საზღვრების დემარკაციისა და გაფართოების პრობლემები.
ეს პრობლემა უფრო მეტად ეხება 10000 დასახლება (2000-ზე ნაკლები მოსახლეობით) მთელი ქვეყნის მასშტაბით სახელმწიფო საბჭოს გადაწყვეტილებების შემდეგ, რომელმაც არაკონსტიტუციურად გამოაცხადა დასახლებების საზღვრების დელიმიტაცია და გაფართოება, რაც მიღებული იყო პრეფექტის გადაწყვეტილებით, ამას კი პრეზიდენტის ბრძანებულება სჭირდება. Რას ნიშნავს ეს? დასახლების ტერიტორიების შეზღუდვა და ბაზრის გაყიდვებთან დაკავშირებით გაურკვევლობა, რადგან გეგმის ფარგლებში არსებული ტერიტორია შეიძლება დასრულდეს გარეთ…
დიდი თვითნებობა
ამასთან, არ დასრულებულა მუნიციპალური გზების კატეგორიზაცია/აღიარება, რაც აუცილებელია ნებისმიერი ურბანული ტერიტორიული დაგეგმარებისთვის და გაუგებარია, რა ბედი ეწევა ე.წ. მე-5 კატეგორიის უნებართვო შენობების განსახლებას.
როგორც გარემოს დაცვის სამინისტროს ხელმძღვანელების განცხადებებიდან ცოტა ხნის წინ გახდა ცნობილი, მათი განსახლების შესაბამისი რეგულაცია არ აღდგება მანამ, სანამ არ დაინგრევა უნებართვო შენობა-ნაგებობები, რომლებიც დანგრევას დაქვემდებარებული იყო და იქნება აღიარებული. ამის შემდეგ ნებისმიერი ანგარიშსწორება განხორციელდება ქალაქის ბალანსის შესაბამისად. თუმცა, არც აქ არის კონკრეტული გეგმა.
ჩნდება კითხვა: რატომ ხდება ეს? იმიტომ, რომ საქმის კურსში ჩართული წყაროების მიხედვით, ურბანული დაგეგმარება, რომელიც ნახევარი საუკუნის წინ უნდა დასრულებულიყო (ზუსტად 1975 წლიდან) დღემდე არ დასრულებულა.
კიდევ 100 წელი…
დღეისათვის სახელმწიფომ მოახერხა მისი განხორციელება ქვეყნის ტერიტორიის 30%-ზე ნაკლებზე. და როგორც იგივე წყაროები ამტკიცებენ, რომ არა აღდგენისა და მდგრადობის ფონდისა და საბერძნეთის ტექნიკური პალატის (TEEE) სახსრები, რომელმაც აიღო ურბანული განვითარების პასუხისმგებლობა ქვეყნის დარჩენილ 70%-ში, გარემოს დაცვის კომპეტენტური სამინისტრო. და ენერგეტიკას (MPEE) და მუნიციპალიტეტებს დასჭირდებოდათ – დღევანდელი ტემპით – თითქმის 100(!) წელი, შუალედური გადასინჯვის ჩათვლით, ურბანული დაგეგმარების განსახორციელებლად მთელი ქვეყნის მასშტაბით…
ახალი გეგმის მიხედვით, რომელიც ასევე წარმოდგენილი იყო ქ ევროპა (და მისი დაფინანსებით), კვლევები, ლოკალური და სპეციალური ქალაქგეგმარები უნდა დასრულდეს 2025 წლის 31 დეკემბრამდე (ანუ დაწყებიდან სამი წლის შემდეგ), ხოლო პრეზიდენტის ყველა შესაბამისი ბრძანებულება უნდა გამოიცეს 2026 წლის ბოლომდე.
რა შეიცვლება 2026 წელს
ყველა ამ ურბანული შესწავლის დასრულების და პრეზიდენტის შესაბამისი ბრძანებულებების, ასევე არსებული ქალაქის გეგმების და ა.შ. შესაბამისად განსაზღვრული (ან არა) შეზღუდვები მშენებლობასა და საქმიანობაზე. ეს ნიშნავს, რომ სახელმწიფომც და ინდივიდმაც ეს იცის სად შეიძლება აშენება, რა პირობებში. ამრიგად, „ციფრული რუქის“ მოსვლასთან ერთად ახალ ურბანულ ლანდშაფტში 2-3 წელიწადში ყოველი მოქალაქე, თანამდებობის პირი, ბიზნესმენი, ინჟინერი და ა.შ. შეძლებს თავისი კომპიუტერიდან დაინახოს ყოველი მიწის ნაკვეთი საბერძნეთის მასშტაბით, რა არის ნებადართული, რა აკრძალული, რა პირობებით და შეზღუდვებით.
მარტივი იდენტიფიკაცია
ამავდროულად, გარემოს დაცვისა და ტექნიკური მომსახურების სამინისტროს მიერ მომზადებული სათვალთვალო სისტემების (რეალურ დროში) დახმარებით შესაძლებელი იქნება უნებართვო მშენებლობების მონიტორინგი და ბრძოლა, რადგან თითოეულის იდენტიფიცირებისთვის გამოყენებული იქნება სატელიტური სურათები და დრონები. ახალი შენობა თავისი ელექტრონული გეოსივრცული მარკერით და ნებისმიერი უნებართვო მშენებლობა ადვილად გამოვლენილია.
გარემოს დაცვის სამინისტროს მიერ მომზადებული ურბანული დაგეგმარების რეფორმის პროგრამის „Konstantinos Doxiadis“ ფარგლებში ახალი ურბანული დაგეგმარება მოიცავს 227 ადგილობრივ ურბანულ გეგმას (730 მუნიციპალურ ერთეულს), 18 სპეციალურ ურბანულ გეგმას (20 მეტ-ნაკლებად ვრცელ ზონას ეხება). , შესაბამისად), ერთი ყოვლისმომცველი კვლევა სამშენებლო ფაქტორების ზონების იდენტიფიცირებისთვის, 12 ცალკეული კვლევა დასახლებების გამოსაკვეთად (რომელიც მოიცავს 51 მუნიციპალურ ერთეულს, გარდა TPD/EAP-ში ჩართულის გარეთ) და ერთი დამოუკიდებელი კვლევა მუნიციპალური დანიშნულების მიზნით. გზები (დაფარავს დამატებით 149 მუნიციპალურ ერთეულს).
რა მდგომარეობაში ვართ ახლა?
259 ინდივიდუალური პროექტის ტენდერში TEI-მ ყველა მათგანი დააწინაურა ივნისის შუა რიცხვებისთვის. კერძოდ, 112 TPS/EPS კვლევა უკვე დადებულია და მიმდინარეობს შესრულების პროცესში, 99 არის დეპარტამენტების (სამინისტროები, ანგარიშთა სასამართლო, TEE, კონტრაქტორები) წინასახელშეკრულებო განხილვის ეტაპზე ხელშეკრულების გაფორმებამდე, 45. წინასწარი დაჯილდოების ეტაპზეა, ხოლო ოთხი (რომლებიც ძირითადად ეხება პირველ ხელახლა გამოცხადებულ საცდელ TPS-ს) – საკონკურსო დოკუმენტაციის მომზადების ეტაპზე, რომელიც განხილვის პროცესშია და, TEE წყაროების მიხედვით, რამდენიმე კვირაში იქნება წარმოდგენილი. . რაც შეეხება ევროკავშირის მიერ კონტროლირებად TAA-ს ადმინისტრაციულ ეტაპებს, განხორციელების 5 ეტაპიდან 3 უკვე მიღწეულია.
სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, სამინისტროს ხელმძღვანელობა იმედოვნებს, რომ მიწის ნაკვეთების რეგისტრაციის პროცესი 2026 წლისთვის დასრულდება.
More Stories
ბიუროკრატია წარსულს ჩაბარდა: ექსპრეს პროცედურები gov.gr-ის საშუალებით, ქორწინების, ნათლობისა და განქორწინების მოწმობების გაცემა.
როგორ მიიყვანა საბერძნეთის მთავრობამ მილიონობით ქონების მფლობელი სასოწარკვეთაში
პირველი ივლისის დამსვენებლები კუნძულებზე გაიქცნენ