29/03/2024

Athens News

ახალი ამბები საბერძნეთიდან ქართულ ენაზე

რუსების საზღვარგარეთ პასპორტის გაცემაზე ან განახლებაზე უარი – რა უნდა გააკეთოს

ბოლო კვირების განმავლობაში, რამდენიმე რუსს, რომლებიც გაიქცნენ თავიანთი ქვეყნიდან, საკონსულოებმა უარი უთხრეს ახალი პასპორტების განახლებაზე ან მიღებაზე. რა არის მიზეზი და როგორ მოვხვდეთ მსგავს სიტუაციაში?

პირველი წარუმატებლობა – ლიტვაში და კანადაში

რამდენად ლეგალურია ასეთი ქმედება საზღვარგარეთ მცხოვრებ რუსებთან მიმართებაში და როგორ არ გახდეთ არალეგალური იმიგრანტი? მაგრამ არსებობს პრეცედენტები… მაგალითად, ვილნიუსში საკონსულომ უარი თქვა პასპორტის გაცემაზე ბრალდებულის ცოლისთვის “სამხედრო ყალბების” შესახებ კრისტინა ზავიალოვას და იაროსლავში ნავალნის შტაბის ყოფილ კოორდინატორს, რუსი ქალს ელენას. ლეკიაშვილს 2021 წელს მის მხარდამჭერ აქციაში მონაწილეობის გამო დაჯარიმების გამო ლიტვაში ახალი პასპორტი არ გაუცია – ის ანაზღაურებადი დარჩა. მაგრამ განსაკუთრებით რეზონანსული აღმოჩნდა მესამე შემთხვევა, კანადაში, როდესაც რუს ქალს გააუქმეს შეხვედრა საკონსულო განყოფილებაში „რუსული უცხოური დაწესებულების უსაფრთხოების საფრთხის გამო“ – ის გამოწერილი იყო ოპოზიციურ საზოგადოებაში Facebook-ზე. წერს Საჰაერო ძალა.

კანონიერია თუ არა პასპორტის გაცემა?

კანონი “რუსეთის ფედერაციიდან გასვლის პროცედურის შესახებ” ნათლად ჩამოთვლის შემთხვევებს, როდესაც საკონსულო არ გასცემს ახალ პასპორტს მოქალაქეს, მაგალითად, თუ არსებობს საფუძველი, აეკრძალოს მას რუსეთიდან გასვლა. ყველაზე გავრცელებულთა შორის:

  • შეუძლებელია საზღვარგარეთ წასვლა, თუ რუსი გაკოტრებულია ან აქვს წვდომა სახელმწიფო საიდუმლოებაზე;
  • თუ ჯარში გაიწვიეს;
  • თუ მის წინააღმდეგ აღძრულია სისხლის სამართლის საქმე;
  • თუ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქე „თავიდან გაურბის სასამართლოს მიერ დაკისრებული ვალდებულებების შესრულებას“ (არ გადაიხადა ადმინისტრაციული ჯარიმა, არ მოიხადა ციხეში ან 15 დღე სპეციალურ დაკავების ცენტრში).

გარდა ამისა, ახალი პასპორტის ნაცვლად, საკონსულო ასეთ პირს გასცემს დროებით „რუსეთის ფედერაციაში შესვლის მოწმობას“ – სამშობლოში დაბრუნების ერთჯერადი დოკუმენტს. თუმცა, ადვოკატი გრიგორი ვაიპანი ამტკიცებს, რომ კანონი ეწინააღმდეგება საერთაშორისო სამართალს:

„არსებითად, სახელმწიფო ამით აიძულებს ხალხს დაბრუნდნენ. გაეროს ადამიანის უფლებათა კომიტეტი გამომდინარეობს იქიდან, რომ სახელმწიფოს უარი უცხოეთში მყოფ მოქალაქეზე ახალი პასპორტის გაცემაზე არღვევს მის უფლებას გადაადგილების თავისუფლებაზე. კომიტეტი ხაზს უსვამს, რომ სახელმწიფოს არ აქვს უფლება მიუთითოს ის, რომ პასპორტის გარეშე პირს შეუძლია დაბრუნდეს თავის ქვეყანაში“.

უცხოპლანეტელის პასპორტი

მათთვის, ვისაც აქვს ბინადრობის ნებართვა სხვა ქვეყანაში, არის ვარიანტი – აიღოს უცხოელის პასპორტი. ასეთ დოკუმენტს გასცემს მრავალი ქვეყანა – ესტონეთი, ფინეთი, დიდი ბრიტანეთი, აშშ, კანადა და სხვა. მაგრამ თქვენ უნდა დაამტკიცოთ, რომ შეუძლებელია თქვენი ქვეყნის პასპორტის აღება. მაგალითად, საკონსულოს უარი შეიძლება იყოს ასეთი მტკიცებულება. თუმცა, უცხოელის პასპორტი არ ადასტურებს მოქალაქეობას, შესაბამისად, რუსებისთვის უვიზო ქვეყნებშიც კი – თურქეთსა თუ საქართველოში – სამოგზაუროდ ვიზაა საჭირო.

უარის საფუძველი

ექსპერტები ამბობენ, რომ რუსი ემიგრანტების რიცხვი, რომლებიც ვერ შეცვლიან ვადაგასული პასპორტს, გაიზრდება. უფრო მეტიც, ახლა ადვილია უარის თქმის მიზეზი. სისხლის სამართლის ან ადმინისტრაციული საქმის აღძვრისთვის საკმარისია სოციალურ ქსელებში აქტიურობა, რომელიც შესაძლოა მოხვდეს შეიარაღებული ძალების დისკრედიტაციის ან ფეიქების შესახებ სტატიაში. თუნდაც „რბილ შემთხვევაში“, ჯარიმის დაწესება, ჯერ უნდა გადაიხადოს. რა მოხდება, თუ ძალიან ბევრი ჯარიმაა? და რაც შეეხება მათ, ვისაც არ შეუძლია, მაგალითად, უცხოელის პასპორტის აღება?

ლტოლვილის სტატუსი

პოლიტიკური მიზეზების გამო დევნილთათვის გამოსავალი საკმაოდ გრძელია, მაგრამ მომავალში საბუთებთან დაკავშირებული პრობლემების არარსებობას იწვევს – პოლიტიკური თავშესაფრის თხოვნა. პროცესი ზოგჯერ შეიძლება გაგრძელდეს არა მხოლოდ თვეებით, არამედ წლების განმავლობაში. ზოგჯერ სამუშაოს მაძიებლებს უწევთ მიგრანტების ცენტრებში ცხოვრება, სადაც პირობები, რბილად რომ ვთქვათ, შორს არის იდეალურისგან. გარდა ამისა, მოგიწევთ დაამტკიცოთ, რომ სამშობლოში დაბრუნება შეუძლებელია – იქ თქვენ საფრთხე ემუქრებათ. თუ პროცესი წარმატებით დასრულდება, ლტოლვილები იღებენ სპეციალურ პასპორტებს და მოქალაქეობის მიღების შესაძლებლობას (არა ყველა, მაგრამ ბევრში) თავიანთი საცხოვრებელი ქვეყნებიდან.

ჯგუფის რისკები…

არის შემთხვევები, როცა მობილიზაციის გამო წასულ მამაკაცებს თავშესაფარზე უარი ეთქვათ. სამხრეთ კორეაში მსგავსი უარის გამო, მობილიზაციისგან გაქცეული ხუთი რუსი რამდენიმე თვეა აეროპორტში ცხოვრობს. ჯგუფის რისკები, ამბობს ოლგა ცეიტლინა, იურისტი და ექსპერტი მიგრანტების უფლებების დაცვის საკითხებში, “არ იმუშავებს”. რუსი ევროკავშირში თავშესაფრის მიღებას მხოლოდ რუსეთში დაბრუნების შემთხვევაში „ინდივიდუალური, პირადი რისკის“ დადასტურების შემდეგ შეძლებს.

ადვოკატი ამტკიცებს, რომ ზოგადი რისკები, რომლებიც მოიცავს უარს რუსეთში მობილიზებაზე, თავშესაფრის ან სხვა ჰუმანიტარული სტატუსის მიღებაზე ევროპის ბევრ ქვეყანაში (მაგალითად, გერმანიაში ან ბელგიაში), არ გახდება მნიშვნელოვანი მიზეზი. მაგრამ თუ პირმა მიიღო ადმინისტრაციული ჯარიმა „არა ომს“ ან მას ემუქრება სისხლისსამართლებრივი დევნა „დისკრედიტაციის“ და „ფეიკის“ გამო, აზრის გამოთქმისთვის, ან გაიქცა ბრძოლის ველიდან და ემუქრება ვადა დეზერტირებისთვის ან სახელმწიფო საიდუმლოების გაცემისთვის. მტერი – ეს შეიძლება იქნას აღიარებული, როგორც ინდივიდუალური რისკი. თუმცა, ექსპერტი აღნიშნავს, რომ თითოეული ქვეყანა თავის კრიტერიუმებსა და წესებს ადგენს.

… და მორგებულია

ადვოკატი განმარტავს, რომ შესაძლოა არასაკმარისი იყოს მითითება საკონსულოს პასპორტის არ გაცემის ფაქტზე, ადმინისტრაციული საქმის საფრთხის და სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის სამსახურიდან მიღებულ გამოძახებაზეც კი. მაგრამ აქაც კი ყველაფერი ინდივიდუალურია: სამხედრო აღრიცხვის ოფისში გამოძახება მონაცემთა გადამოწმებისთვის ან “საბრძოლო დღის წესრიგი” შეკრების პუნქტში გამოჩენის ბრძანებით ფორმალურად განსხვავებული რისკებია და მათი შეფასება შესაძლებელია სხვადასხვა გზით.

ყველაზე რთული იქნება ბინადრობის მოწმობის გარეშე რუსებისთვის, რომელთა წინააღმდეგაც რუსეთში ადმინისტრაციული ან სისხლის სამართლის საქმეა აღძრული, მაგრამ არა „პოლიტიკური“ მუხლით. მისცემენ თუ არა ჰუმანიტარულ ბინადრობის ნებართვას რუსს, რომელსაც სამშობლოში ადანაშაულებენ ნარკოტიკების მოხმარებაში ან საგზაო მოძრაობის დარღვევაში? მიიღებს თუ არა ლტოლვილის სტატუსს ის კაცი, რომელსაც რუსეთში დაუსწრებლად გაასამართლებენ სამხედრო მოსამსახურეებში გამოუცხადებლობის გამო? კითხვები უფრო მეტია, ვიდრე პასუხები და თითოეულ შემთხვევაში სიტუაცია ინდივიდუალურად განიხილება.

არალეგალური მიგრაცია

ჯერჯერობით, რუსული პასპორტების გაცემაზე უარს შეიძლება ეწოდოს იზოლირებული შემთხვევები, მაგრამ ბევრ ადამიანს შეიძლება ჰქონდეს პრობლემები. ხოლო თუ პირს არ აქვს პასპორტი ან მისი ვინაობის დამადასტურებელი და ქვეყანაში ყოფნის უფლების დამადასტურებელი საბუთი ევროპაის გახდება არალეგალური მიგრანტი, რასაც მოჰყვება ყველა შედეგი.

არალეგალური იმიგრანტები, კანონის თანახმად, შეიძლება მოზიდული იქნენ ყოფნის რეჟიმის დარღვევით და დეპორტირებულნი. განდევნიან თუ არა რუსებს, რომლებმაც უარი მიიღეს საკონსულოში ახალი პასპორტის აღებაზე, ეს სხვა საკითხია, ამბობს ოლგა ცეიტლინა. მისი აზრით, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ რუსეთის მოქალაქეებს მასობრივი გაძევება დაემუქრებათ. მაგრამ სავსებით რეალისტურია, რომ ეს ადამიანები აღმოჩნდებიან არალეგალური მიგრანტების მდგომარეობაში მუშაობის, საცხოვრებლის ქირაობის, ჯანმრთელობის დაზღვევის და სამედიცინო დახმარების მიღების და ევროკავშირის საზღვრების გადაკვეთის შესაძლებლობის გარეშე.



Source link

You may have missed

Verified by MonsterInsights